www.bet3365.com_足球比分365_365bet365经济和信息化局关于印发《2023年全市民爆行业安全生产(消防)工作要点》的通知
八公山区民爆行业主管部门、淮南舜泰化工有限责任公司:
现将《2023年全市民爆行业安全生产(消防)工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
2023年2月13日
2023年全市民爆行业安全生产(消防)
工作要点
2023年全市民爆行业安全生产(消防)工作的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、省经济和信息化厅以及市委市政府决策部署,坚持安全第一、预防为主,坚持稳字当头、稳中求进,统筹发展和安全,以安全生产“铸安”行动和“三个狠抓”专项行动为抓手,进一步强化责任落实,加强安全监管,扎实开展隐患专项整治,聚力智能制造,提升本质水平,保障民爆行业安全生产形势持续稳定,为建设现代化美好淮南营造良好稳定的社会经济发展环境。
一、树牢安全发展理念,提升安全生产意识
深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神,推动“人民至上、生命至上”理念内化于心、外化于行,坚持底线思维,牢固树立红线意识,思想上高度重视、行动上坚决执行。持续加强宣传教育培训,不断创新“安全生产月”“消防安全日”等活动组织形式,切实推动安全宣传“五进”工作,宣传普及安全生产法律法规、民爆行业标准规范、应急管理知识和安全文化,提升员工安全意识和应急处置能力。
二、依法依规行政许可,严格事中事后监管
依法依规开展行政许可管理,做好生产许可、安全生产许可、销售许可换证、年检(备案)初审和上报工作,加强安全条件现场核查,严把安全条件准入。持续保持严格监管高压态势,规范监管执法,提高依法行政能力,增强监管效能。持续开展安全生产(消防)工作巡查,压实监管责任。推进民爆物品专项领导小组工作落实,加强联动,开展联合监管执法,形成监管合力,严厉打击违法违规生产经营行为。
三、强化企业基础管理,提升安全管理水平
强化企业主体责任落实,压实企业全员责任制,认真落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作制度。督促企业主要负责人严格落实安全例会、教育培训、隐患治理等职责。依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》要求,有效实施安全投入。积极主动为安全生产岗位员工购买安全生产责任保险。加强标准化管理要求,认真执行安全隐患治理“双报告”制度、承诺制度、诚信制度,加强社会监督。推动企业安全文化建设,提高安全风险管控能力。督促企业加强专业人才队伍建设,努力打造现代化企业安全管理人才队伍,提升企业治理体系和治理能力水平,支撑企业安全发展。
四、深入开展隐患治理,筑牢安全风险防线
认真落实以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,扎实开展隐患排查治理,加强安全风险管控。严格落实重大危险源辨识、评估、警示和备案要求。常态化开展“四不两直”、规范化开展“双随机一公开”等检查。持续开展突击检查、现场核查和专项检查,推进隐患治理全覆盖。持续加强网上视频督查。认真抓好春节、“两会”、国庆等重点时段和高温汛期、冰冻雨雪等特殊天气重要环节安全防范,狠抓生产线试生产和销爆等关键环节安全风险管控,持续推进电气和季节性火灾防控等各项消防安全综合治理工作。
五、持续推进智能制造,提升安全本质水平
坚持守正创新,强化技改升级,以智能化改造、数字化转型赋能安全生产。持续推广自动化、智能化设备,提升工业炸药、工业雷管智能制造水平,加快智能化电子雷管装配生产线建设。开展重点装备智能化更新提升,加强质量监测控制技术的应用。加强产品创新研发,提升创新研发水平。加强产品产能优化,以产能结构优化带动产品结构优化,提升产能利用率。推广高环保型包装方式,工业炸药生产推广应用塑膜、纸塑复合袋包装技术。持续培育“智能工厂”企业。加强“工业互联网+安全生产”建设,持续推动工业互联网、大数据、人工智能同民爆行业安全生产深度融合,提升企业本质安全水平。
六、着力夯实应急基础,提升应急处置能力
加强应急管理培训和应急资源填报,实现应急信息共享。持续加强应急预案体系建设,修订完善应急预案,开展应急演练方案编制、总结评估。加强应急救援力量建设,健全应急救援队伍体系和工作机制,及时充实应急队伍力量,加强应急装备配备和物资储备。加强应急预案演练,组织桌面推演和实战演练,开展应急救援处置能力测试,提升应急救援能力。严格落实24小时应急值守规定和重大节日、重要会议期间值班值守制度,加强领导值班带班制度执行,规范节日期间生产经营备案报告。
七、营造良好营商环境,保障经济运行平稳
坚定为企服务宗旨,及时解决企业“急难愁盼”问题,聚力为企业安全生产奠定良好基础。组织开展市场秩序调研,联合公安、市场监管等部门依法打击低价倾销等扰乱市场秩序行为,积极维护民爆物品领域市场秩序。
附件:《2023年全市民爆行业安全生产工作要点任务分解清单》
附件
2023年全市民爆行业安全生产工作要点任务分解清单
序号 |
重点内容 |
任务细化 |
落实措施 |
责任分解 |
完成时限 |
|
一 |
树牢安全 发展理念 提升安全 生产意识 |
1 |
学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神 |
安全委员会(领导小组)会议、安全生产例会、“安全生产月”活动、教育培训会议 |
市、区民爆行业主管部门和企业 |
全年 |
2 |
安全生产法律法规和民爆行业标准规范 |
安全委员会(领导小组)会议、安全生产例会、“安全生产月”活动、教育培训会议 |
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监管执法工作培训 |
省经信厅 |
6月 |
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二 |
依法依规 行政许可 严格事中 事后监管 |
3 |
企业生产许可证、安全生产许可证换发 |
市区主管部门负责初审 报省经信厅审核 |
市区民爆行业 主管部门 |
全年 |
企业生产许可、安全生产许可年检、销售许可年度备案 |
4月 |
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4 |
安全条件现场核查 |
聘请专家现场核查 |
全年 |
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5 |
监管执法检查 |
民爆行业监管执法检查 |
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民爆领域联合监管执法检查 |
市区民爆行业 主管部门与 公安等部门联合 |
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6 |
安全生产(消防)工作考核 |
省经信厅对市民爆行业主管 部门安全生产考核 |
市民爆行业 主管部门 |
12月 |
序号 |
重点内容 |
任务细化 |
落实措施 |
责任分解 |
完成时限 |
|
三 |
深入开展隐患治理筑牢安全风险防线 |
7 |
企业教育培训、安全管理制度、规程等落实情况 |
现场核查、专项检查、 交叉检查 |
市区民爆行业 主管部门 |
全年 |
8 |
生产线、储存库房隐患排查治理 |
“四不两直”“双随机一公开”执法检查、交叉检查 |
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9 |
重点岗位、关键部位隐患排查治理 |
安全监管应急管理平台 网上视频督查 |
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10 |
春节、“两会”、五一、国庆等重点时段、重大活动隐患排查治理 |
突击检查、交叉检查 |
1月、3月、5月、10月 |
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11 |
高温汛期、冰冻雨雪等特殊天气隐患排查治理 |
专项检查、交叉检查 |
7-8月、11月-2024年1月 |
|||
四 |
强化企业基础管理提升安全管理水平 |
12 |
有效安全投入 |
按照要求,提取安全费用 |
生产、销售企业 |
5月 |
投保安全生产责任保险 |
按照要求,为安全生产重点岗位一线员工购买责任保险 |
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13 |
安全隐患治理情况“双报告” |
隐患排查治理情况应当通报全体员工。重大隐患排查治理情况应当及时向主管部门报告。 |
12月 |
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14 |
企业文化建设 |
加强企业文化建设,组织宣传 |
全年 |
|||
15 |
人才队伍建设 |
引进和培养高端人才 |
序号 |
重点内容 |
任务细化 |
落实措施 |
责任分解 |
完成时限 |
|
五 |
持续推进智能制造提升安全本质水平 |
16 |
工业炸药、工业雷管智能制造水平提升 |
加大生产线技改升级, 生产线整线智能化装备使用 |
生产企业 |
全年 |
17 |
重点装备智能化更新提升 |
加强质量在线控制、 监测技术应用 |
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18 |
生产经营装备、产品创新研发 |
开展项目投资导向计划 资金支持 |
生产、销售企业 |
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19 |
加强“工业互联网+安全生产”建设 |
持续推动工业互联网、大数据、人工智能同民爆行业安全生产 深度融合 |
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六 |
加强监管系统应用 提升安全监管水平 |
20 |
做好信息录入、数据更新 |
视频接入稳定,重大危险源数据、风险点数据、流向备案数据、 经济运行数据等录入准备无误 |
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21 |
加强监管系统信息化平台应用 |
开展网上视频督查、生产线 储存库在线数据查看等 |
市民爆行业主管部门 |
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22 |
加强监管系统安全管控 |
加强系统信息化安全监管, 保障系统可靠、运行稳定 |
系统运维单位、 生产和销售企业 |
序号 |
重点内容 |
任务细化 |
落实措施 |
责任分解 |
完成时限 |
|
七 |
着力夯实应急基础 提升应急处置能力 |
23 |
加强应急救援力量建设 |
健全应急救援队伍体系和工作机制,及时充实应急队伍力量,加强应急装备配备 |
市区民爆行业 主管部门和企业 |
全年 |
24 |
加强应急预案体系建设 |
持续修订完善应急预案 |
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25 |
测试应急救援处置能力 |
组织桌面推演和现场演练,提升应急处置水平 |
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26 |
做好应急信息共享 |
开展应急资源填报 |
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八 |
加强民爆市场维护 保障经济运行平稳 |
27 |
做好民爆行业经济运行 |
加强市场调研,分析经营数据 |
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28 |
保障民爆行业市场稳定 |
加强低价倾销恶意竞争 行为打击 |
市区民爆行业 主管部门 公安部门 市场监管部门 |